市编办“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案
发布时间:2016年05月26日11:14  稿源:  作者:

 

 

   

市编办“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

中央决定,2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)。根据市委办公室《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案的通知》(景办发[2016]10号)要求,结合我办实际,就开展“两学一做”学习教育提出如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。

全办党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,认真贯彻落实中央和省委精神,特别是习近平总书记对我省工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”总要求、省委强卫书记对我市工作提出的打造“三张名片”新要求,大力弘扬井冈山精神、苏区精神和荷塘精神,传承红色基因,让党旗飘起来、党徽戴起来、党员动起来,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、赢得我市“十三五”时期经济社会发展良好开局,实现“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、保护生态家园、建设旅游名城,打造一座与世界对话的城市”战略目标提供坚强组织保证。

1.主要目标。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,真正成为“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的合格党员。重点是实现“四个进一步”的目标:

一是进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;

二是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;

三是进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;

四是进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

2.重点任务。通过“两学一做”学习教育,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,解决好党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,把合格的标尺立起来,把做人做官做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,保持发展党的先进性和纯洁性,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。着力解决“五大问题”:

一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;

二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;

三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;

四是着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;

五是着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。

3.原则要求。

一是把深化学习贯穿始终。学党章党规要着眼明确基本标准、树立行为规范。逐条逐句通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。

二是把传承红色基因贯穿始终。坚持正面教育为主,充分发挥省、市党内教育资源的独特优势,大力传承红色基因,坚定执着追理想,实事求是闯新路,艰苦奋斗攻难关,依靠群众求胜利,让党的优良传统放射出新的时代光芒。

三是把解决突出问题贯穿始终。坚持问题导向,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。党员要自觉围绕需要着力解决的“五大问题”,把自己摆进去,查找具体表现,深挖思想根源,对照党员标准检视和改进自己。在具体工作中,坚持边学边查边改,制定整改清单,实行整改通告制度, 让广大群众切身感受到学习教育带来的新变化和新成效。

四是把作风整治贯穿始终。坚持抓常抓细抓长,推进形成作风建设新常态。深入推进风清气正政治生态建设,持之以恒纠正四风,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果,紧盯四风新动向、新表现,严防反弹。把集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题,作为“两学一做”学习教育的重要内容,抓紧抓好。着眼于防止和解决作风方面的新情况新问题,完善作风建设常态化机制,及时扎紧制度笼子。支持和保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的党员干部,最大限度调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性,激励他们更好带领群众干事创业。

二、学习内容

(一)学党章党规。认真组织党员学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于党内政治生活的若干准则》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,注意发挥革命先辈和先进典型的示范作用,认真学习焦裕禄、杨善洲、龚全珍等先进事迹;同时注意运用反面典型的警示作用,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等案件以及省、市查处的违纪违法典型案例中汲取教训,引导党员对照先辈先进找差距,对照反面典型明镜鉴,见贤思齐、自警自励,进一步激活红色基因,激发党员活力,凝聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量。

(二)学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,以“四个全面”战略布局和新发展理念为重点,抓好党员“三个方面”的学习,即:一是学习领会习近平总书记系列重要讲话精神;二是学习习总书记视察江西时提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求;三是学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容。通过学习,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。

(三)做合格党员。坚持知行合一、以知促行,着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,教育引导党员经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平总书记的党中央保持高度一致;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神,把坚定的理想信念时时处处体现为行动的力量,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在推动改革管理各项事业中建功立业。

三、主要安排

“两学一做”学习教育以党支部为单位组织开展,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,融入机关党的建设经常性工作。

(一)深化学习教育。把学习教育放在首位,注重个人自学与集中学习相结合,进一步强化队伍建设,实现干部“一专多能”。充分发挥中心组理论学习龙头作用,班子成员带头学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,带头开展交流讨论、撰写理论文章。坚持制定支部学习计划,向党员、干部推荐发放优秀书籍。把井冈山精神、苏区精神以及荷塘精神等红色基因教育作为党员、干部党性教育的重要内容,深入开展党史国史和社会主义核心价值观教育。组织党员、干部开展手抄“党章和系列讲话”活动,引导广大党员、干部自觉用党章和党规党纪规范言行。以支部为单位,在读原著、学原文、悟原理的基础上,组织开展“每月一题”学习讨论活动。结合机构编制工作实际,以市委“四个专题(坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利)”为重点,每月设计一个主题,支部引导党员、干部深入思考、交流讨论。同时,踊跃参加省编办在全省机构编制系统中开展的“爱阅读乐分享”读书交流活动,鼓励干部走上讲台,展示和分享自己的阅读、工作体会。

(二)讲好讲活党课。讲党课一般在党支部范围内进行。支部结合“每月一题”学习讨论活动,对党课内容、时间和方式等作出安排,原则上每两月讲一次,每次时间在30分钟左右。班子成员结合分管科(局)党员、干部的思想、工作、生活和作风实际开展讲党课。支部书记的党课要紧密联系支部党建工作实际,注意活跃党课形式,注重运用身边事例、现身说法,强化党课中的互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。充分发挥我省红色资源优势,适时组织党员、干部赴红色教育基地开展微型党课。“七一”前后,支部要结合开展纪念建党95周年活动讲一次党课。党课结束后,讲稿交综合科刊登在办门户网站机关党建专栏中。开设“手机党课”,利用微信公众号和干部微信群,不定期推送党课稿件加强干部自学。

(三)严格党内生活。年底,开好领导班子民主生活会和支部组织生活会。处级以上党员领导干部要对照党章党规,对照系列讲话精神,对照正反两方面典型,对照党员标准,对照职能职责,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系“三严三实”专题教育中个人整改措施落实情况,开展谈心谈话活动,面向党员和服务对象广泛征求意见,深入进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。班子成员要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部组织生活会。

(四)争当先锋模范。充分发挥支部的战斗堡垒作用,进一步夯实组织基础,深化开展“先锋创绩”活动,具体做到“3起来3覆盖”: 一是党旗飘起来,让党员先锋模范作用全领域覆盖。结合“两学一做”学习教育,强化党建+”理念,以“三大工程”为统领,将基层党建“四化”工作模式延伸到本办机关和第一书记帮扶的村建点上,,把党建工作根基做牢做实;二是党徽戴起来,让党员先锋模范作用全员覆盖。开展“亮身份、亮承诺”活动,教育引导广大党员亮出光荣身份,牢记神圣职责,践行入党志愿,发挥先锋作用,接受群众监督。在职党员在上班期间、公务活动、参加重要会议、开展自愿服务等都必须佩戴党徽。同时围绕思想、组织、作风、纪律、岗位履职、为民服务等方面进行公开承诺;三是党员动起来,让党员先锋模范作用全时段覆盖。通过设立党员先锋岗、党员服务区、党员示范窗口等发挥党员作用引导党员立足岗位,履职尽责,切实增强干部职工的党员意识和服务意识。

(五)绩效考核评议。注重党员、干部日常管理,建立一套科学规范的干部绩效考核评价体系,推行工作周志制度,将党员、干部的日常表现和工作完成情况进行量化、细化,考核评价结果作为民主评议党员的重要依据。党支部结合年底专题组织生活会,对党员开展民主评议。民主评议党员按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。支部根据民主评议情况,确定优秀、合格、基本合格和不合格四个评议等次,对评议优秀的党员予以表扬。对基本合格和不合格等次的党员,要指出其存在的问题,帮助制定整改措施,改进提高。

四、组织实施

“两学一做”学习教育在办主任会议的领导下进行,由综合科牵头组织实施,一科、二科、监督检查科、审改科和事业单位登记管理局协同做好相关工作。

(一)强化责任落实。办领导班子要切实把开展学习教育作为履行党建主体责任的重要任务,周密部署、靠前指挥、深入推进、确保实效。班子成员要在学习教育中走在前面、深学一层,充分发挥示范表率作用,引导和带动党员、干部做好学习教育。综合科要认真履行牵头责任,根据“两学一做”学习教育的特点和要求,深入研究谋划,搞好指导协调。有关科(局)要切实配合、协调推进,形成工作合力。

(二)强化宣传引导。通过网站、微信等信息化手段搭建学习教育平台,开设“两学一做”学习教育专栏,制作“两学一做”学习教育展板,大力宣传中央和市委的部署要求,宣传我办学习教育的最新进展和成效,及时刊登党员、干部学习交流成果。认真总结推广好经验好做法,及时向市委有关媒体推介,积极营造良好舆论氛围。

(三)强化督促检查。充分运用日常督查、受理投诉等手段,对“两学一做”学习教育情况进行督促检查。对抓学习教育工作不力、组织开展不好的严肃批评,严格问责。要把支部开展学习教育情况将作为今年支部党建工作述职评议考核的首要内容,党员、干部落实学习教育各项任务将作为干部年度绩效考核评价体系的重要内容。

(四)强化两手抓两促进。开展“两学一做”学习教育,要围绕中心、服务大局,与做好当前机构编制工作紧密结合,与全面推行机关“党建+”紧密结合,与规范支部基础建设紧密结合,与提升干部队伍素质紧密结合,做到两手抓、两促进、两不误。要通过学习教育激发广大党员、干部干事创业热情和积极进取精神,凝聚推动机构编制事业发展的强大合力,确保改革管理各项任务的落实。